Аграрная, земская, судебная, военная, образования и другие реформы 1860–1870- х гг.
Отмена крепостного права в 1861 году имела значительное влияние на социально-экономическую динамику в России и спровоцировала ряд других реформ. Буржуазные реформы, проведенные в 1860-70-х годах, стали частью этого процесса и считаются эпохой Великих реформ.
Отмена крепостного права освободила миллионы крестьян, которые стали свободными гражданами, но они оказались без земли и ресурсов для выживания. Это потребовало не только социальной поддержки, но и новых экономических возможностей. В этом контексте правительство начало внедрять буржуазные реформы, которые должны были способствовать развитию капитализма.
С 1860-х годов начался индустриальный подъем в России, и страна стала переходить от феодальной системы к более современным формам производства. Это подразумевало не только рост промышленности, но и создание новой государственной и общественной структуры, способствующей экономическому росту.
Буржуазные реформы охватили различные аспекты общества, включая систему образования, армию, финансовые институты и правовую систему. Они также способствовали развитию капиталистических отношений, содействуя индустриализации и формированию буржуазии как нового класса.
Эти реформы привели к изменению политической и экономической динамики в России, а также способствовали развитию гражданского общества и капиталистической экономики. Однако они также вызвали социальные и политические конфликты, которые впоследствии привели к революционным событиям в России.
Содержание
Финансовая реформа
Финансовая реформа, внедренная в России, была существенным шагом в процессе модернизации экономической системы страны. В мае 1862 года начался этап создания нового типа экономики, который включал реорганизацию финансовой системы. Эта реформа была разработана по проекту В.А. Татаринова и привела к созданию ключевых финансовых учреждений в Российской Империи.
Главными финансовыми учреждениями России стали Государственный банк и Главное выкупное учреждение. Эти организации занимались управлением финансами, контролем денежных операций, а также финансированием различных проектов в стране.
Финансовая реформа также включала создание вертикальной структуры финансовых учреждений. В соответствии с этой системой, контрольные палаты на региональном уровне подчинялись казначействам, а те, в свою очередь, находились в подчинении Министерства финансов. Это упорядочивало контроль и учет государственных финансов на разных уровнях.
Одним из важных моментов этой реформы было опубликование «Государственного бюджета». Этот документ стал первым шагом в формализации и публичной прозрачности расходов государственных средств. Все министерства и ведомства обязались предоставлять отчеты о расходах средств государства перед соответствующими вышестоящими органами.
Эта финансовая реформа существенно укрепила финансовый контроль и систему управления в России, способствуя развитию экономики и обеспечивая прозрачность в управлении государственными финансами.
Реформа образования
В 1863 и 1864 годах были проведены важные реформы в области образования в Российской Империи, и они оказали значительное воздействие на систему образования.
В 1863 году Александр II подписал Университетский Устав, который устанавливал новые правила для организации и управления высшими учебными заведениями России. Согласно этому Уставу, университеты должны были быть организованы на четыре факультета: историко-филологический, физико-математический, юридический и медицинский. Управление университетами осуществлялось деканами, и должности деканов стали выборными с трехлетним сроком. Проректор, также избиравшийся из числа преподавателей, руководил университетом с трехлетним сроком.
Реформы также затронули среднее образование. В 1864 году было принято «Положение о начальных народных училищах», и стало возможным учредить гимназии и училища при помощи земств, различных организаций и отдельных граждан.
Согласно «Уставу средней школы» 1864 года, гимназии были поделены на два вида: классические и реальные. В классических гимназиях акцент делался на изучении языков и гуманитарных дисциплин, в то время как в реальных гимназиях придавалось большее внимание естественным и техническим наукам.
Одной из значительных черт этих реформ было открытие первых женских гимназий, что способствовало расширению доступа женщин к образованию и возможности получения высшего образования. Эти образовательные реформы были важным шагом в совершенствовании системы образования в Российской Империи и способствовали развитию интеллектуального потенциала страны.
Земская реформа
Земская реформа, проведенная в 1864 году, была ключевым моментом в укреплении местного самоуправления в сельских районах Российской Империи. Положение о губернских и уездных земских учреждениях, принятое 1 января 1864 года, создало механизмы для организации местных органов управления — земских собраний и управ. Эта реформа включала следующие важные аспекты:
- Разделение избирателей. Избиратели были разделены на три категории, или курьи. Первая курья включала крупных землевладельцев и предпринимателей, вторая — горожан, а третья — представителей сельских общин.
- Состав земских управ. Губернские и уездные управы состояли из шести членов, которые избирались на земских собраниях, проводившихся ежегодно.
- Широкие полномочия. Органы местного самоуправления получили широкий круг обязанностей и полномочий в отношении хозяйственных и социальных вопросов, касающихся их территорий. Это включало в себя управление местными бюджетами, образование и здравоохранение.
Земская реформа сделала сельские районы более независимыми и позволила местному населению более активно участвовать в решении вопросов, касающихся их жизни и благосостояния. Эта реформа считается одной из важнейших в истории Российской Империи, и она оказала глубокое воздействие на общество и его отношение к государству.
Судебная реформа
Судебная реформа, проведенная в 1864 году, была одной из ключевых моментов в модернизации судебной системы Российской Империи. В рамках этой реформы были приняты «Судебные указы», которые полностью переосмыслили организацию и функционирование судов. Важные аспекты данной реформы включают в себя:
- Деление судов на ветви. Судебная система была разделена на две основные ветви — мировые суды и общие судебные установления. Каждая из этих ветвей имела две инстанции для рассмотрения дел, а также третью инстанцию — кассационный департамент Сената, который был высшим судебным органом.
- Судебное следствие. В рамках реформы была введена практика проведения судебного следствия перед рассмотрением уголовных дел в суде. Это означало, что подсудимые могли более полно и справедливо защищать свои интересы.
- Присяжные. Важным аспектом судебной реформы было введение участия присяжных в рассмотрении тяжких уголовных дел. Это придавало больше справедливости и независимости процессу судопроизводства.
- Адвокатура. Судебная реформа также предусматривала создание института адвокатуры. Это означало, что подсудимые имели право на профессиональную юридическую защиту, что стало важным аспектом судебной независимости.
Судебная реформа 1864 года значительно усовершенствовала систему судопроизводства в России, делая ее более справедливой и открытой. Она оказала влияние на развитие правовой системы и судебных практик в Российской Империи.
Цензурная реформа
Цензурная реформа, проведенная в Российской Империи, затронула порядок контроля над печатными изданиями. Она была отмечена следующими изменениями:
- Временные правила о цензуре и печати. В апреле 1865 года были утверждены «Временные правила о цензуре и печати». Эти правила определяли, какие произведения могли быть опубликованы, а какие были запрещены. Запрет касался материалов, которые порочили нравственные и духовные ценности, подрывали авторитет власти, веры и другие аспекты.
- Создание Главного управления по делам печати. В составе Министерства внутренних дел было учреждено Главное управление по делам печати. Это управление стало основным контролирующим органом в области цензуры. Ему подчинялись все нижестоящие органы, ответственные за цензуру печатных материалов.
Эта цензурная реформа ограничила публикацию материалов, которые могли вызвать социальное беспокойство или угрожать стабильности в стране. В то же время, она также внесла некоторую степень независимости и более четкую организацию в процесс цензуры.
Реформа городского самоуправления
Реформа городского самоуправления в 1870 году принесла следующие изменения:
- Создание Городового положения. 16 июля 1870 года было введено «Городовое положение», которое установило новые нормы для управления городами в Российской Империи.
- Городская управа и городская дума. Согласно «Городовому положению», для управления городами были созданы два ключевых органа — городская управа и городская дума. Городская дума была избранным органом, а городская управа выполняла решения, принятые городской думой.
- Контроль губернатора. Губернатор контролировал деятельность городской управы и городской думы. Это обеспечивало централизованный контроль над городскими органами.
- Курьи и избиратели. Городская дума выбиралась на основе трех курей — крупных налогоплательщиков, средних налогоплательщиков и мелких налогоплательщиков. Преимущество при выборах предоставлялось крупным налогоплательщикам, что ограничивало участие менее обеспеченных граждан в городском самоуправлении.
- Вопросы в компетенции думы. Городская дума занималась вопросами благоустройства города, управления школами и больницами, принятия бюджета на год, и составляла отчеты о доходах и расходах.
Эта реформа существенно изменила систему городского самоуправления в Российской Империи, сделав ее более структурированной и формализованной, но также ограничив участие в ней многих слоев населения.
Военная реформа
Военная реформа в Российской Империи во второй половине 19 века привела к следующим изменениям:
- Образование военных училищ и академий. В 1860-1870-х годах были открыты военные училища и академии, что способствовало обучению квалифицированных военных специалистов.
- Военные округи. Вся территория Российской империи была разбита на 15 военных округов, что позволило лучше координировать действия армии и обеспечивать ее боеспособность.
- Реформирование Военного министерства. Военное министерство было пересмотрено и модернизировано, чтобы улучшить управление вооруженными силами.
- Всеобщая воинская повинность. Ввод всеобщей воинской повинности означал, что мужчины в определенном возрасте должны были служить в армии, что увеличило численность вооруженных сил и усилило ее боеспособность.
- Сроки службы. Во флоте срок службы составлял 10 лет, в армии — 15 лет. Это позволило обучать и поддерживать более опытные и профессиональные военные силы.
Эти изменения были важными для повышения боеспособности и технического уровня русской армии и флота.
Эти реформы Александра II , известные как «Великие реформы», включали в себя судебные, финансовые, налоговые, земельные, образовательные, военные и местные управленческие изменения. Они были важным шагом в сторону модернизации и современности для страны, а также способствовали укреплению государства и общества.
Судебные реформы повысили независимость судов, сделав судебную систему более справедливой и эффективной. Финансовые реформы содействовали улучшению финансовой системы страны, а налоговые реформы внесли изменения в систему налогообложения. Земельные реформы усовершенствовали отношения к земле, предоставляя многим крестьянам право собственности на землю.
Реформы в образовании способствовали распространению образования и открытию новых учебных заведений. Военные реформы укрепили армию и сделали ее более современной. Земская реформа внесла изменения в местное самоуправление, что повысило уровень самоорганизации общества на местах.
В целом, эти реформы стали фундаментом для дальнейшего развития России и укрепления государственных институтов.
